Le facteur quatre.
Ce concept s'explique simplement. Pour maintenir la hausse des températures à 2°C, ce qui est un niveau considéré supportable, la communauté internationale pense qu'il est nécessaire de diviser globalement les émissions par deux au plan mondial, ce qui implique une division par quatre pour les pays industrialisés.
RAPPORT FAIT AU NOM DE LA MISSION D'INFORMATION SUR L'EFFET DE SERRE
Assemblée nationale le 12 avril 2006.
Président M. Jean-Yves Le DÉAUT,
Rapporteure Mme Nathalie KOSCIUSKO-MORIZET,
députés
Hokusai (1760-1849), estampe tirée de la série des trente-six vues du Mont Fuji
Le rapport HTML sur l'effet de serre
Le rapport PDF sur l'effet de serre
extrait
E - Deux priorités sectorielles majeures : les transports et l'habitat 125
1 - Vers des transports propres et économiques 127
b. Des mesures structurelles 128
La fin des autoroutes Nord-Sud?
l est essentiel, pour que nous puissions espérer respecter l'objectif du facteur quatre, qu'une politique volontariste se concrétise réellement dans ce domaine, au-delà des déclarations d'intention que l'Assemblée nationale a eu l'occasion d'entendre depuis des décennies à ce sujet, tous gouvernements confondus.
Pour cela, il convient qu'une inflexion forte soit prise pour renforcer le développement des réseaux transeuropéens et que les décisions financières correspondantes soient prises par les États membres. Une politique ambitieuse de transfert de la route vers le rail et vers la voie d'eau ne peut prendre son sens qu'au niveau européen.
Mais c'est aussi sur le plan régional que le rail, le ferroutage, la voie d'eau (notamment Seine Nord et Saône Moselle), le transport maritime, et les transports collectifs urbains doivent être résolument soutenus. Les nouveaux « contrats de projets » État-régions sont l'occasion de manifester concrètement cette orientation. C'est ce que recommande fortement la Mission.
Par ailleurs il faut qu'un analyse globale soit faite de la complémentarité des modes de transport au niveau national (route - et pas uniquement les routes relevant de l'État - rail, aérien, voie d'eau, transport maritime), en incluant dans les décisions la nécessité d'atteindre le facteur quatre. C'est pourquoi la Mission propose l'élaboration d'un
schéma collectif de transport, débattu dans le cadre de la Commission nationale du débat public, et au Parlement.
Dans le même esprit, il faut que les études d'impact des projets d'infrastructure intègrent
des bilans carbone.
Pour les autoroutes, la Mission recommande notamment de ne pas doubler les autoroutes nord sud.
S'agissant des financements à mobiliser pour les modes de transport prioritaire.....
Alors l'A355 petit contournement ou continuité Nord-Sud?
